¿Quiénes son los Police and Crime Commissioners?

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¿Quiénes son los Police and Crime Commissioners?

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Me enteré de quiénes son los Police and Crime Commissioners cuando vivía en Oxford, poco antes de votar en las elecciones municipales de Inglaterra. En este artículo hago un repaso por las funciones, el nombramiento y algunas curiosidades de una figura que solo existe en Inglaterra y Gales. A ver qué te parece.

Cargo y funciones de los Police and Crime Commissioners

En 2011 se aprobó la ley de reforma policial y responsabilidad social (Police Reform and Social Responsibility Act 2011), que abolió las police authorities existentes hasta entonces y creó los Police and Crime Commissioners (PCC), que son representantes elegidos por los votantes para supervisar el cuerpo policial de cada una de las 41 zonas establecidas. Su función principal es la de garantizar que el cuerpo policial de la zona cumpla las necesidades de la población. Cada PCC elige a un chief constable, que es el encargado, en la práctica, de gestionar el cuerpo policial. El PCC es quien establece el plan policial y el presupuesto (financiado parcialmente por el council tax), según los objetivos establecidos. Desde 2017, la Policing and Crime Act 2017 permite a los PCC solicitar la función adicional de supervisar también el cuerpo de bomberos y el servicio de salvamento de su zona. Si lo hacen, el cargo que ostentan es el de Police, Fire and Crime Commissioner (PFCC).  Hasta ahora solo lo han hecho los PCA de North Yorkshire, Northamptonshire, Essex y Staffordshire.

Cómo se eligen

En Inglaterra y Gales hay 41 zonas con Police and Crime Commissioners y se elige a uno por zona en elecciones que se celebran cada cuatro años. Se vota siguiendo el sistema llamado supplementary vote, que funciona del siguiente modo: Los votantes deben elegir a dos candidatos para PCC por orden de preferencia (ej. 1, 2). Si ningún candidato obtiene más del 50 % de los votos de preferencia 1, todos los candidatos quedan eliminados, excepto dos. Si tu candidato preferido (1) queda eliminado y tu segunda opción (2) se encuentra entre los dos candidatos con más votos, se contabiliza tu segunda opción. Si en una zona solo se presentan dos candidatos, solo podrás votar a uno mediante el sistema de votación first-past-the-post, en el que el candidato con mayoría simple gana.

¿Quién puede presentarse como candidato a Police and Crime Commissioner?

Para poder presentarse como candidato hay que cumplir estos requisitos:

  • ser mayor de 18 años
  • ser ciudadano británico o ciudadano apto de la Commonwealth o de un país de la UE
  • estar inscrito como votante en las elecciones municipales en la misma zona para la que se va a presentar como candidato a PCC.
  • no incurrir en ninguna de las causas de descalificación establecidas, entre las que se incluyen tener antecedentes penales, estar empleado directa o indirectamente por la Policía y ser miembro de la House of Commons.
Curiosidades
  • Puedes votar al mismo candidato a PCC como primera y segunda opción, aunque solo contará como primera opción.
  • Tres zonas de Inglaterra no tienen Police and Crime Commissioner: Greater London, Greater Manchester y West Yorkshire. La gestión del cuerpo policial es una responsabilidad del alcalde, encargado de nombrar a un deputy mayor for crime and policing, cargo que conlleva funciones equivalentes a las de un PCC.
  • Los sueldos de los PCCs se establecen a nivel nacional, dependen del volumen del cuerpo policial que representen y cualquier ciudadano puede consultarlos en la web del PCC correspondiente.
  • Los ciudadanos pueden contactar directamente con la oficina de su PCC por diversos medios para hacer consultas o enviar quejas.

¿Y en Escocia? ¿Y en Irlanda del Norte?

Como comento arriba, la figura de Police and Crime Commissioner solo existe en Inglaterra y Gales, donde la actividad y la supervisión policiales tienen carácter territorial. Los cuerpos policiales de Escocia (Police Scotland) e Irlanda del Norte (Police Service of Northern Ireland) son nacionales.

La entidad escocesa encargada de supervisar la actividad policial es la Scottish Police Authority, cuyo consejo (board) está formado por un máximo de 15 miembros (presidente incluido) nombrados en proceso público por ministros escoceses.

La entidad norirlandesa encargada de supervisar la actividad policial es el Northern Ireland Policing Board, formado por 19 miembros, diez de ellos políticos y nueve miembros independientes. Ambas entidades nombran a un chief constable como encargado, en la práctica, de la gestión.

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Irene Corchado Resmella

Irene Corchado Resmella

Traductora jurada y jurídica de inglés (ICR Translations) especializada en derecho de sucesiones de Inglaterra y Gales, España y Escocia. Autónoma. Residente en el Reino Unido desde 2011 (Edimburgo < Oxford < Londres < St Albans). Casada con escocés. En Instagram: @curiolancer.

[Casas británicas] Curiosidades sobre la superficie de las viviendas en el Reino Unido

[Casas británicas] Curiosidades sobre la superficie de las viviendas en el Reino Unido

[Casas británicas] Curiosidades sobre la superficie de las viviendas en el Reino Unido

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Coincidirás conmigo en que todo propietario en España que se precie sabe los metros cuadrados que tiene su casa. Es muy raro comprar una vivienda sin saberlo, porque es información básica que aparece en todo tipo de documentos oficiales.

☛Los británicos no suelen saber lo que miden sus casas exactamente.

Haz la prueba. Si en alguna conversación con un británico salen temas inmobiliarios, pregunta cuántos metros (o pies) cuadrados tiene su casa y observa 1) gestos faciales de extrañeza, 2) el titubeo posterior y 3) la respuesta vaga e imprecisa que te da, si te la da.

¿Y cómo es esto posible? ¿Cómo no van a saber lo que miden sus casas?

No he dado con una respuesta convincente a por qué ocurre esto, pero quiero compartir contigo una serie de curiosidades que quizá aporten algunas pistas.

Los planos de las inmobiliarias no muestran la superficie exacta.

Las inmobiliarias suelen poner a disposición de los futuros propietarios o inquilinos planos de la vivienda solo con fines informativos. El concepto de medición de superficie que aparece es el de approx. gross internal area, que explico más abajo, tanto para viviendas antiguas como de obra nueva (new builds).

La superficie que aparece en los planos de las inmobiliarias no incluyen distribuidores, pasillos, cuartos de baño, trasteros ni huecos de escalera.

Esto está relacionado con el concepto de gross internal area, pero, si tienes curiosidad, busca viviendas en Rightmove o Zoopla, dos de las plataformas inmobiliarias más importantes, y mira los planos (floor plans).

La superficie de la vivienda no aparece en ninguno de los siguientes documentos:

•Contrato de compraventa. Husband y yo hemos comprado casa tanto en Inglaterra como en Escocia. El proceso de compra de vivienda varía mucho entre Inglaterra y Escocia, ya que tienen sistemas jurídicos distintos, pero, en ambos casos, los contratos son cortísimos y no incluyen datos de la superficie de la vivienda.

•Informes de evaluación previos a la compra, contrato de la hipoteca ni seguro del hogar.

•Documento traslativo de dominio. En Inglaterra este documento se llama Land Registry TR1 Form y se envía al Registro de la Propiedad después de rellenarlo. Tiene apenas tres páginas y la información relativa a la vivienda se limita a la dirección y al número del título a inscribir.

•Documentos inscritos en el Registro de la Propiedad. Según la ley de 2002 de inscripción de bienes inmuebles, las lindes del Registro de la Propiedad inglés (Land Registry) son generales y no se muestran las lindes exactas. Los title deeds que puedes comprar en la web del Registro de la Propiedad escocés (Land Register of Scotland) no mencionan la superficie en el apartado descriptivo de la vivienda.

Que en el Reino Unido la mayoría de la gente viva en casas antiguas o muy antiguas, que las lindes exactas no aparezcan en el Registro de la Propiedad y que la superficie (exacta o no) no aparezca en ninguno de los documentos que menciono arriba quizá explique, al menos parcialmente, por qué los británicos no suelen saber cuánto miden sus casas exactamente.

Los conceptos de medición de superficies varían

Los conceptos de medición básicos de superficies en el Reino Unido son tres:

1. Gross External Area (GEA). Es la superficie de un edificio delimitada por la línea exterior de los muros perimetrales de cada planta de un edificio. El GEA se toma como referencia para hacer valoraciones estimadas del precio de construcción, como base para solicitar permisos de obra y para establecer el tramo de council tax correspondiente. Equivale al concepto español de superficie construida.

2. Gross Internal Area (GIA). Es la superficie de un edificio delimitada por la cara interna de los muros de cada planta. Se toma como referencia para estimar el precio de construcción, para inmobiliarias, para calcular gastos de los servicios de gestión del edificio (property management) y para tasar viviendas de nueva construcción. Incluye muros interiores y tabiques, huecos de escalera, aseos, cuartos de baño y superficies con altura inferior a 1,50 m, entre otros. No tiene equivalente exacto en español.

3. Net Internal Area (NIA). Es la superficie útil dentro de un edificio delimitada por la cara interna de los muros de cada planta. Se toma como referencia para fines inmobiliarios y para calcular gastos de los servicios de gestión del edificio. Excluye aseos, cuartos de baño, huecos de escalera, pasillos de acceso, cuartos de contadores y superficies con altura inferior a 1,50m. No tiene equivalente exacto en español.

En España, además de la superficie construida, también existe la superficie útil, que se refiere a la delimitada por la cara interna de los muros y excluye tabiques, muros internos, superficies con altura inferior a 1,50 m y espacios exteriores al descubierto, pero incluye la mitad de la superficie de espacios exteriores cubiertos de uso privativo y de, por ejemplo, armarios empotrados. Comparte más diferencias que similitudes con gross internal area y con net internal area, por lo que no se corresponde exactamente con ninguno de los dos.

¿Metros cuadrados o pies cuadrados?

En el Reino Unido se utiliza el sistema imperial de medición para muchísimas cosas, pero no para todas. La gente habla de longitud en millas, de los ingredientes de las recetas en pounds y ounces, de lo que mide en feet y en inches , de lo que pesa en stones y de muchos líquidos en pints; habla de bebidas como el vino o el champán en ml y los supermercados han adoptado el sistema métrico para la mayoría de los productos.

En cuanto a superficies, RICS recomienda adoptar el sistema métrico, pero la gente sigue hablando en el sistema imperial. Eso explica que, si vuelves a hacer una búsqueda de viviendas en Rightmove o Zoopla, verás la superficie (aproximada) en metros cuadrados, seguida del equivalente en pies cuadrados.

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